2025年中华人民共和国国度发展和鼎新委员会第31呼吁，颁布了《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价法子》，自2025年9月1日起执行，原《固定资产投资项目节能审查法子》（国度发展和鼎新委员会令2023年第2号）同时废止。
新节能审查法子亮点
1）进一步明确节能审查法子的合用领域：本法子合用于各级人民当局投资主管部门治理的在我国境内建设的固定资产投资项目，蕴含新建、改建、扩建和技术刷新等项目。
2）新增碳排放评价：对项目进行节能审查时，依照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、执行影响和降碳措施等进行评价，并形成评价了局的行为。项目碳排放评价了局纳入项目节能审查定见。
3）严格节造审批权限：国度发展鼎新委核报国务院审批(核准)和国度发展鼎新委审批(核准)的固定资产投资项目，以及能耗10000吨尺度煤及以上(或年煤炭消费量10000吨及以上)的固定资产投资项目，除应由国度发展鼎新委审查的，其节能审查由省级节能审查机关掌管。（新增煤炭用能查核指标）
不容将高耗能高排放项目节能审查权限下放至县级节能审查机关。对节能降碳有关指标进展滞后、专业力量不及、审查质量偏低的省级以下地域，省级节能审查机关应实时调整或暂停其节能审查权限。
4）电力消费500万千瓦时不再成为发展节能评估的门槛：新法子划定年综合能源消费量不满1000吨尺度煤且年煤炭消费量不满1000吨的固定资产投资项目，涉及国度奥秘(保密事项领域及密级应由具备定密权限的机关、单元确定)的固定资产投资项目以及用能工艺单一、节能潜力幼的行业(具体行业目录由国度发展鼎新委造订颁布并当令更新)的固定资产投资项目，可不单独假造节能汇报。（以煤炭用能指标包办电力亏损500万千瓦时的指标）
5）能耗出格大的项主张审查权限另行划定：国度发展鼎新委成立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机造，结合节能降碳局势、行业发展情况等成分，对沉点领域年综合能源消费量(电力折算系数按等价值或当量值，年综合能源消费量取高值)50万吨尺度煤及以上(或年煤炭消费量50万吨及以上)项目执行节能审查。有关审查的行业领域、审查前提、工作法式等，由国度发展鼎新委另行造订。
6）节能降碳指标严沉滞后的地域将影响项目审批：对节能降碳指标严沉滞后的省级地域，国度发展鼎新委视情暂停受理其节能审查和碳排放评价申请，暂停时段由国度发展鼎新委结合现实确定。（暂停受理意味着项目不予审批）
7）明确项目产生沉大变动的情景，建设单元应向有权审查机关提交调换申请：
(一)建设单元、建设地址、建设规模产生变动;
(二)重要出产装置、用能设备、工艺技术路线等产生变动;
(三)重要产品种类产生变动;
(四)项目其他方面较节能汇报、节能审查定见等产生沉大变动。
8）明确节能验收的功夫：固定资产投资项目投入出产、使用前(按划定必要试运行的，准则上应在试运行之日起6个月内)，应对项目节能审查定见和节能汇报中的出产工艺、用能设备、节能降碳技术、能源计量用具等落实情况进行验收。
9）节能整改项目不再出具节能审查定见：对经认定实现整改的项目不再出具节能审查定见，由有权限的节能审查机关凭据现实情况出拥有关证明。
